动物福利

洛杉矶动物收容所处于危机状态。 多亏了挺身而出的志愿者和其他举报人,洛杉矶动物服务中心对动物的忽视和管理不善已经变得不可忽视。 作为城市管理者和自豪的宠物家长,我将帮助 LAAS 恢复其主要目的——服务动物。

作为城市控制器,我们将:

对洛杉矶动物服务进行全面审计

  • 该审计将涵盖 LAAS 预算的所有五个部分,主要关注庇护所运营和动物护理。 
  • 我们将审查并报告所有当前批准的合同,并根据费用标记那些尚未提供任何切实成果或住房改进的合同。
  • 审计还将包括有关志愿者时间和其他措施的信息,这些措施概述了避难所对无偿志愿者的依赖程度。
  • 除了志愿者时间,我们对工资的深入研究将区分庇护所运营和动物护理年度预算中与 PTO(带薪休假)或 OT(加班)的任何反复出现的问题。

为 LAAS 提供总预算细目并开发资源以保持持久的透明度

  • 确保审计影响持久的唯一方法是在部门前进时建立透明支出框架。
  • 这个城市提供一些 资源 已经,但它们缺乏细节和特异性。 与简单的“工资”栏不同,我们的详细审计将分享每个收容所的预算中有多少用于活跃的动物护理技术人员 (ACT),以及有多少用于不直接负责动物护理的角色(如行政文员)。
  • 这种透明度将有助于防止过去发生的问题,例如 LAAS 没有考虑足够的疫苗/医疗用品,或者在更一般的支出类别下可能不可见的其他问题。
  • 月度报告(汪汪统计) 应进行彻底改革,以优先考虑透明度和明确关注动物能力和结果。 虽然动物摄入量和结果统计数据在更广泛的意义上是有用的,但在每个月的报告中比较动物总数和收容所容量可能有助于确定更直接或局部的问题。
Kenneth Mejia 参观洛杉矶市政府动物收容所时拍摄的照片

审计和监督动物福利信托基金

目前,对捐赠资金的使用方式几乎没有限制,也几乎没有监督。 每次有人向 LAAS 捐款时,这些资金都会被添加到动物福利信托基金中,而不是用于庇护所本身。

  • 我们将分析该基金过去十年的支出情况,并为捐赠者和公众提供透明度。
  • 我们将敦促该部门授权该基金的支出,以优先考虑动物的福祉并确保及时满足其基本需求。 数十个狗舍缺少狗床是没有道理的,而为此确切目的捐赠的资金则存放在等待使用的基金中。

让 LAAS 负责解决人员短缺问题和满足动物的基本需求

Los Angeles Animal Services 在道德和合同上都有义务为动物提供食物、水和干净的庇护所。 这个标准根本没有达到。 即使是现在——《洛杉矶时报》近一个月后 故事 揭露了其中许多问题——举报人确认,负责喂养的是无偿志愿者,而且狗仍然经常不吃饭。

  • 第一个命令点应该是恢复因将此事告知媒体而受到处罚的被停职的志愿者。 他们为动物发声的决定表明了他们的价值观以及他们愿意提供帮助的意愿。 他们中的许多人为动物执行重要计划,并且对收容所非常熟悉,在如此严重的人员短缺期间,他们没有理由继续停职。
  • 此外,我们将敦促 LAAS 为员工提供清晰明确的指导方针,以确保狗有食物、水、床和足够的运动——无论当前的预算或人员配备障碍如何。 LAAS 照顾下的任何动物都应保证这些基本服务,并且这些责任的大部分不应该落在无偿志愿者身上。
  • 大量志愿者的涌入表明,公众愿意站出来帮助管理这场危机。 雇用一名额外的行政文员来帮助处理这些志愿者并不是解决这个问题的办法; 这个问题是系统性的。 长期解决方案将需要自上而下的变革,并且可能需要对部门当前的管理实践进行重组。 在不久的将来,更多的 ACT 和支持性政策是解决避难所面临的日常问题的第一步。

动物服务委员会主席拉里·格罗斯(Larry Gross)一再表示,洛杉矶收容所的恶劣条件仅仅是“人员配备和资金”问题的结果。 我们将调查避难所系统的各个方面,以确定情况的实际原因,并根据我们的全面审计提出建议。 

Kenneth Mejia 参观东洛杉矶市政府动物收容所时拍摄的照片

推动资源重新分配,致力于减少动物摄入量

减少动物摄入量可以说是该市帮助这个表现不佳的部门可以采取的最重要的一步。 改善 LAAS 的管理和政策有很多要点,但如果每个月都有越来越多的动物进入收容所,那么这些都无济于事。

  • 总的来说,应该将更多的资金投入到绝育/中性基金,但资金应该特别集中在让移动绝育/中性合作伙伴重新参与进来。 2020 年,他们进行了 3,000 多次手术,并已被证明是有效的。
  • 扩大免费绝育/绝育券,大幅增加打折绝育/绝育券。 申请这些计划的表格应简化和修改,以提高可访问性和易用性。
  • 获得饲养员执照的程序应该更加严格。 由该市管理的饲养员执照数量急剧增加,对于那些寻求它们的人来说,几乎不需要背景信息。
  • 动物控制官员 (ACO) 应承担更多旨在制止后院繁殖的任务,并且还可以与当地组织合作实施全市 TNR(陷阱、中性、返回)计划。

志愿者支持和声援举报人

LAAS 的高级管理人员一次又一次地承认,该市的避难所依赖于他们的志愿者才能正常运作。 然而,当涉及到他们在动物服务部内的声音时,这些志愿者(其中一些人投入了数千小时的时间)并没有得到明确的说明和权威。

志愿者的建议应该受到欢迎,而不是气馁。 许多举报人承认,接触媒体不是他们的第一选择,他们有许多未得到答复或未解决的报告,而 LAAS 领导层从未给予适当的关注。
没有透明度和清晰度,LAAS 就没有前进的道路。 志愿者应该知道他们的声音会被听到,他们会在我们城市的任何庇护所受到尊重和真诚的对待。 为确保这一点,我们提出以下建议:

  1.  应修订《志愿者手册》,特别注意 LAAS 志愿者在庇护所的保护和责任。 志愿者是与该部门无关的个人,应该能够这样说话而不必担心受到影响。 执行不一致的政策应该被解决,并且在行动中不应该存在导致一名志愿者而不是另一名志愿者被停职的差异。
  2. 应该为志愿者提供明确的指导方针,了解暂停的内容以及需要采取的行动。 这些澄清应该超越动物服务部志愿者规则和指南建立的模糊框架,并且应该一致地执行。 已经到位的监督角色(收容所监督员、志愿者协调员等)应该服务于公平公正地解决内部纠纷的目的。 停职绝不能作为压制批评的手段,这种报复性做法必须立即停止。
  3. 收容所的所有志愿者(和适用的工作人员)都应获得游戏小组培训、行为培训和其他发展机会。 帮助证明狗是“狗友好”的机会对于让这些动物被收养至关重要,应该支持和培训更多的志愿者,以确保这些重要事件定期发生。
  4. 最后,动物服务委员会委员会应指定一名志愿者代表,或在委员会内安排一个职位,让有直接收容所经验的人发言。 志愿者、庇护所支持者或以前的志愿者的声音与那些要求庇护所负责的人的声音不应该有如此明显的脱节。